武汉城市圈发布首个街镇级GEP 唤醒绿色引擎的经济价值

1月7日，武汉市新洲区道观河风景区2021年度生态系统生产总值(GEP)核算报告出炉：6.776亿元人民币。

这是武汉城市圈发布的首个街镇级GEP，由中国地质大学(武汉)与该景区共同实施完成。

生态系统生产总值(Gross Ecosystem Product，简称GEP)，是与国内生产总值(GDP)相对应的、衡量生态价值统计与核算的体系，俗称“绿色GDP”。

道观河是武汉四大风景旅游区之一，森林覆盖率超50%，是东部的生态屏障，为新洲50万人提供优质饮用水源。道观河水库发挥着重要的森林蓄积、固碳、土壤保持、物种多样性保护等生态功能。

去年4月，道观河风景区管委会委托中国地质大学(武汉)生态文明智库，在武汉城市圈率先开展GEP核算工作。据测算，道观河风景区2021年GEP中，调节服务价值5.71亿，占比84.3%，以水源涵养和洪水调蓄价值为主，还包括土壤保持、固碳释氧、大气净化、气候调节等指标。供给服务价值0.717亿，占比10.6%;文化服务价值0.35亿，占比5.1%。

“将区域划分为农田、森林、草地、湿地和城市生态系统等板块，通过卫星遥感画出要素分布图、存量变动表，然后换算成分值逐一核算。”专家组介绍，全程历时7个多月。

据统计，去年该风景区生态系统土壤保持功能减少的泥沙淤积为91.94万吨，减氮0.37万吨，减少磷面源污染0.12万吨。而同期新洲区另一个面积更小的湖泊仅治理费用就投入过亿元。此外，风景区森林碳汇交易市场价值约900万元，水源涵养、洪水调蓄等也都能折算成真金白银。

“‘绿水青山’是我们最大的财富。”管委会负责人说，通过引入GEP统计，摸清生态家底，破解生态产品“难度量、难抵押、难交易、难变现”等问题，探索通过生态补偿、碳交易等方式，唤醒绿色引擎的经济价值。

据介绍，新洲区已选取4个乡镇作为生态产品特色考核试点，降低试点街镇经济指标权重，提高生态标权重，充分发挥生态指挥棒作用。

“新洲模式值得借鉴。”武汉市生态环境局生态处处长傅为高表示，将推动更多街乡进行GEP统计与考核，建立“绿水青山”向“金山银山”转化的依据和参考。

【记者手记】

让生态账成明白账

刘畅

“水库水质由Ⅲ类湖泊水提升为Ⅱ类，仅净水成本一项，每年就能节省近千万元。”采访中，道观河水厂办公室主任胡莹给记者算了笔账，每年仅冬季减少活性炭过滤就省了不少开支。

在新发展理念下，单纯GDP评估经济发展状况已不能满足人民群众对美好生活的向往。人们高度关注GEP，不仅因为它与钱袋子挂勾，更是由于它能度量赖以生存的生态环境指标，进而影响着群众的获得感、幸福感、安全感。

推进GEP核算，对于推行生态经济化、经济生态化，具有十分重要的意义。一方面，我们应提供制度保障，让GEP核算进规划、进考核，强化GEP在干部离任审计、绩效考核的应用，促进GEP考核发挥指挥棒作用。另一方面，湖北省和武汉市可借中碳登落户机遇，探索构建以GEP核算为基础的生态产品交易机制，真正实现“存入绿水青山，取出金山银山”。(记者刘畅、通讯员陶火应、谢安全)

关键词： 武汉城市圈 街镇级GEP 绿色引擎 经济价值