安徽省来安县紧抓长三角一体化战略机遇 跑出功能区建设加速度

为推进长三角一体化发展，加强顶山-汊河省际毗邻地区新型功能区对外交流和合作，加速生命健康产业集聚，实现资源优势互补，9月14日上午，由安徽省来安县委、县政府主办的来安县顶山-汊河省际毗邻地区新型功能区生命健康产业招商推介会在来安县汊河新区成功举办，吹响了顶山-汊河省际毗邻地区新型功能区打造长三角生命健康产业新增长极的号角。“来安县作为滁州融入长三角的急先锋、实施东向发展战略的桥头堡，积极利用‘近’的优势，充分发挥‘融’的激情，紧抓国家长三角一体化和南京都市圈战略机遇，将建设顶山-汊河省际毗邻地区新型功能区作为‘一号工程’，融汇区位优势、资源优势、政策优势，以‘标杆性进度、示范化成果’为目标，致力于将‘跨界’和‘创新’打造成功能区最亮丽的标签，奋力跑出功能区建设加速度。”来安县委书记杨文萍在推介会上表示。

2019年，中共中央、国务院印发了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，其中明确提出支持顶山-汊河等省际毗邻地区开展深度合作，共同推动跨区域产城融合发展。同年10月，来安县与南京江北新区签署《顶山-汊河跨界一体化发展示范区共建框架协议》，2020年4月，与南京江北新区共同编制《顶山-汊河跨界一体化发展示范区国土空间规划发展策略研究》，坚持“统筹规划、分步实施、共建共享”的原则，按“一心两片”空间布局，即：以顶山街道为“一心”，盘城·葛塘和汊河毗邻区域为“两片”。明确功能区规划面积72平方公里，其中，江北新区37平方公里、汊河35平方公里。汊河片区已启动3平方公里建设。由此翻开了两地交流合作的新篇章。

当前，长三角一体化和南京都市圈等一系列政策红利正在加速释放，特别是长三角一体化高质量发展上升为国家战略，进一步提升了顶山-汊河省际毗邻地区新型功能区的创新优势、区位优势、平台优势，必将推动以生命健康为代表的新动能产业迅速发展壮大。来安县委副书记、县长舒宏俊在会上做招商推介时说，今年以来，为深入贯彻习近平总书记关于推动长三角一体化发展重要讲话指示批示精神，我们将牢牢把握“标杆性进度、示范化成果”工作目标，积极推动区域融合发展，3平方公里先行启动区建设实现突破之势。坚信“发展是永恒的主题、合作是成功的基石、双赢是共同的愿望”;将提供“随叫随到、服务周到、说到做到”的“保姆式”服务，真心帮助企业搭平台、解难题、添动力。

顶山-汊河省际毗邻地区新型功能区持续推进体制机制创新、多项规划编制、基础设施建设、科技创新发展，全面跑出汊河加速度。

规划编制更完善。新型功能区对标南京江北新区“两城一中心”定位，以电子信息、生命健康为两大主导产业。目前正在结合功能区产业发展现状，从产业定位、重点领域、空间布局、政策机制和创新驱动等方面编制功能区生命健康产业发展规划。

产业平台更专业。项目总投资6.7亿元、建筑面积25万平方米的新型功能区跨界合作产业园和科创综合体，目前已经开工建设。将新建生命健康科技研发中心、标准化厂房及办公楼、人才公寓等配套服务设施，主要用于承接创新资源和项目落地。

合作基础更紧密。与南京江北新区生物医药谷合作共建生命健康试验区，探索投入共担、设施共建、平台共用、利益共享合作模式。同时也积极争取安徽省药监局支持，与滁州市政府签订共建协议，在功能区设立药械审批监管柔性服务站，提升服务能力，加速生命健康产业集聚。

科技创新更高效。来安县与南京江北新区科技创新局签订共建科技创新示范园区框架协议，共同建设“江北新区·来安县科技创新中心”，首期拿出1.1万平方米的场地用于科技创新中心建设。全力实施合作招商、精准招商，共推“总部+基地”“研发+生产”模式，打造科技研发、成果转化及产业展示的“科创飞地”。

新型功能区将把生命健康产业作为培育战略性新兴产业的重要突破口，重点发展生物制药、原料药与制剂一体化、现代中药、高端医疗器械及养老、康养产业等。通过3-5年的努力，将功能区打造成为生命健康产业的重要承载地、产业转型升级的开拓示范地和生命健康产业发展体制机制创新引领地。

会上，来安县政府与滁州学院签订生命健康产业战略合作框架协议。来自皖、苏两省政府及企业、高校、媒体等方面120余人参加会议。(记者 陈 阁 通讯员 聂 飞 吕 华)

关键词： 长三角一体化 长三角 功能区建设 交流合作