江苏省灵活就业人员达1100万 加快推进新业态新模式发展

就业是最大的民生，实现更加充分更高质量就业是推进全体人民共同富裕的重要基础。9月10日，江苏省委党史学习教育领导小组办公室举办“我为群众办实事”系列新闻发布会，江苏省人力资源和社会保障厅副厅长张宏伟介绍江苏省灵活就业态势、农民工就业以及困难人员增收等情况。记者了解到，在“我为群众办实事”实践活动中，江苏聚焦灵活就业人员、农民工、就业困难人员等重点群体，用心用情做好就业帮扶工作。

灵活就业人员达1100万

江苏通过鼓励业态发展、完善保障政策、推行便捷服务等举措，拓展灵活就业新空间，目前江苏灵活就业人员已经达到1100万人。

为加快推进新业态新模式发展，江苏省政府出台了支持多渠道灵活就业政策，鼓励网络营销、直播带货、远程办公、在线教育、智能服务等产业发展，规范快递、外卖、代驾、货运等平台就业，支持多样化的自主就业、分时就业、居家就业，促进更多新的就业岗位成长。将平台企业灵活就业纳入公共就业服务范围，开设灵活就业专区专栏或线上零工市场，免费发布供求信息，为平台企业做好用工指导和服务。目前，江苏快递、外卖、网约车、电商等平台企业从业人员超过400万。

江苏还加大政策扶持力度，逐步放宽灵活就业人员养老保险参保政策，制定平台灵活就业人员职业伤害保障试点地区实施方案，对就业困难人员灵活就业参保的，按规定给予社保补贴。7月末，江苏灵活就业人员参保人数达到483.8万人;1-8月全省共向49.72万名灵活就业人员发放社保补贴16.75亿元。支持平台企业(电商企业)以及新业态企业开展就业技能培训、岗位技能提升培训和转岗转业培训。同时，积极维护新就业形态劳动者劳动保障权益。

援企稳岗

让2300多万农民工安心就业

江苏是农民工就业大省，全省农民工总量达2300多万人。面对常态化疫情防控，江苏大力实施援企稳岗，通过开展留工专项行动，帮助农民工返岗复工，让农民工安心在苏就业。

据介绍，在去年实施的系列纾困政策基础上，江苏今年延续实施部分减负稳岗扩就业政策措施，继续降低失业保险和工伤保险企业缴费费率，继续对企业开展职业技能培训给予政府补贴，进一步加大对市场主体的扶持力度。今年以来，全省共开展政府补贴性培训287万人次，支出培训资金达18.4亿元。

江苏还持续实施职业技能提升专项行动、农民工返乡创业培训5年行动等，采用下乡“直通车”、网络培训等模式，提升就业创业能力。截至8月底，全省开展农村劳动力职业技能培训39.78万人次、新生代农民工职业技能培训23.84万人次、农民创业培训3.49万人。

帮扶19.26万困难人员就业增收

江苏坚持落实社会政策要托底的要求，健全优先援助和重点帮扶机制，保障失业人员基本生活，促进就业困难人员就业。1-8月，全省共帮扶城乡就业困难人员就业再就业19.26万人。

江苏对领取失业金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的失业保险参保失业人员，发放失业补助金。1-8月全省共发放失业保险金43.85亿元、惠及53.99万人，人均失业保险金水平1653元。

此外，江苏还对就业困难人员开展免费职业技能培训，实施“一对一”个性化就业指导服务，提高就业能力和职业转换能力。落实职业培训、职业技能鉴定、社会保险、一次性创业和创业带动就业等补贴政策，帮助就业困难人员实现就业创业。1-8月，全省发放就业困难人员社保补贴52.55万人、17.96亿元。

同时，江苏还通过“按需定岗、因人设岗”创新岗位开发模式，与相关部门共同开发护渔、护林、助残、防疫等岗位，提高岗位质量和安置匹配度。对通过市场渠道难以实现就业的困难人员，通过公益性岗位予以托底安置。1-8月，全省共开发各类公益性岗位9589个，安置就业困难人员就业5134个。

(江南时报全媒体记者 孙海燕)

关键词： 灵活就业人员 新业态 新模式 农民工 就业