持续优化营商环境 湖北咸丰24个行业全面推行“一业一证”改革

7月27日，全省“营商环境看实招”首场新闻发布会在恩施举行。咸丰县委常委、常务副县长宋庆平介绍，自5月20日成功发放全省首张《行业综合许可证》以来，该县通过食品生产加工小作坊“一业一证”改革，不断探索总结经验，为其它行业改革寻求突破，目前，该县已在餐饮、便利店等24个行业全面推行“一业一证”改革，核发125张《行业综合许可证》。

所谓“一业一证”改革，是指优化行业准入业务流程，将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张“行业综合许可证”，通俗地讲，就是一个行业只发一个证。

咸丰是首个“全国有机农业示范基地县”，农产品种类多、质量好，催生了300多家特色食品生产加工小作坊。这些食品小作坊有较多的市场主体，存在审批环节多、耗时长，潜在风险大、监管难等问题，该县通过选取小作坊这个“小切口”，全力推进“一业一证”改革，持续优化营商环境。

改革取得哪些成效?宋庆平给出了答案。

“四减一降”让准入门槛更低。“一业一证”改革后，行业审批环节由5个减少为3个，申请材料由8项减少为1项，审批时限由5天减少为1天，跑动次数由至少4次减少为1次,市场主体实现零费用申报、低成本准入。

“照后减证”让企业一证准营。市场监管部门将营业执照、生产许可证等证照信息整合为一张《行业综合许可证》，该证加载集成有效许可信息的二维码，实现信息一码覆盖，食品生产小作坊“拿证即经营”。

“透明监管”让百姓吃得放心。小作坊生产场所卫生脏乱差、生产食品乱添加等问题一直是群众一块心病。运用“县乡坊”三级在线监管平台全方位实时监管，守护了群众“舌尖上的安全”。

“培育品牌”让产品提质增值。咸丰县不断提升硒食品精深加工品质，引导商标注册。开展“特色食品”评选和小作坊产品进商超、进服务区、进机场车站、进景区、上线电商平台“四进一上”活动，畅通渠道，增强附加值，“唐崖”公共品牌更加响亮。(记者雷闯、蔡俊)

关键词： 营商环境 一业一证 四减一降 行业审批环节