“人才红利”正成泉城高质量发展重要保障 大力实施“人才强区”战略

一座城市不仅要有人口，更要有人才，如此才能够支撑产业升级、经济加速，才能够有源源不断的发展动力。《济南市第七次全国人口普查公报》显示，济南人口密度、受教育程度全省第一，“人才红利”正成为泉城高质量发展的重要保障。

数据的背后，折射出的是济南市求贤若渴之诚意、海纳百川之胸怀，为人才发展提供着广阔舞台。眼下的济南，拥有着富集的资源、发达的产业、澎湃的活力，正处于推动高质量发展的机遇期、关键期、黄金期。随着人口聚集优势越来越明显，城市发展趋势愈发“朝气蓬勃”，举目泉城，一个人才济济、人尽其才的局面正加速形成，为加快建设新时代现代化强省会再添新才智。

聚人才，蓄向上之力

市中区第七次全国人口普查数据显示，全区常住人口达90.37万人，增长率、年平均增长率均高于全市。10年来市中区每10万人中拥有大学文化程度的上升至3.86万人，较全市高出1.26万人。由此可见，市中区人口数量和素质双重提高。人才吸引力增强，城区对人才的需求量增幅居高，这与市中区独特的文化、区位、资源、环境等优势密不可分。作为省会中心城区，市中区人流、物流、信息流集聚，地区生产总值突破千亿元大关、一般公共预算收入突破百亿元大关，入选“中国城区高质量发展百强区”“中国创新百强区”，成为投资兴业的热土、创新创业的沃土。

当下的市中，可谓机遇叠加。黄河流域生态保护和高质量发展、山东新旧动能转换综合试验区、中国(山东)自贸试验区三大国家战略在济南交汇叠加，省市一体化推进济南加快发展、省会经济圈一体化发展等机遇纷至沓来，市中区“一带一城”、党家“智慧城”、玉符河绿色发展经济带等诸多谋划进入全市发展大局，让市中有了锚定发展战略高地。

城以才兴，才以城聚，一座城市强大的经济实力、完备的产业链条越来越成为吸引人才的关键因素。今年以来，槐荫区高水平建设“京沪会客厅”，成功举办槐荫“双招双引”高质量发展推介会暨“京沪会客厅”推进大会、“济南新机遇”云推广槐荫专场活动、“探索医养结合新模式，推进大健康产业新发展”主题论坛暨签约仪式等重大招商活动，形成槐荫区、济南国际医学科学中心管委会、济南城建集团、济南城投集团联合招商机制;启动医学中心、央企总部城“双核”片区征迁百日攻坚行动，保障155个区级重点项目、17个市级重点项目、2个省级重大项目、15个新旧动能转换优选项目加快建设，开工率达87.97%。一系列重大利好政策和城市发展愿景，为广大青年提供了更加多元的就业创业渠道和施展才华实现抱负的平台空间。

引人才，培发展之基

人口文化素质的提升为产业发展提供了重要推动力，同时，产业和经济社会发展又为人口文化素质的进一步提升提供了良好的物质基础，两者相互促进、共同发展。近年来，市中区始终将发展摆在首要位置，现代金融、数字经济和科技文创已成为三大新兴主导产业，智能制造、高端商贸产业正加力加速、做大做强。山东未来网络研究院、山东安可区块链发展研究院落地，国家级BIM产业集聚示范区、山东省首个国家新型基础设施“星火·链网”超级节点列入省市一体化推进济南加快发展重点事项，望岳康体公园和兴隆公园列入济南市一体打造黄河流域绿色生态廊道暨生态保护重点项目，让市中区更具备吸引年轻人、劳动力人口的能力与资源环境。

此外，市中区整合园区、串珠成链，以链带面、协同发展，打造全方位支撑、全周期服务的“一带一城”，即“二环南路科创带”和“南部科创新城”。“二环南路科创带”串联兴隆、十六里河、党家、七贤、王官庄片区，有山东大学国家大学科技园、中日高科技产业园、济南科技产业创新示范园、山东科创大厦、两大“国字号”创新创业基地等一批高端科创载体，吸引阿里巴巴、SAP、MF、富士康等领军企业纷纷落户。“南部科创新城”导入科技创新、数字经济、智能制造等战略性新兴产业，致力于为济泰一体化和全市“西兴”战略赋能提势，全力满足不同业态、不同链条的布局需求。

留人才，创优质环境

如何加快形成与黄河流域中心城市定位相匹配的人口集聚规模和人才智力支撑?近年来，除了筑牢先天的基础优势，槐荫区还十分重视练好吸引人才的“内功”，创建“区级领导+投促部门+行业主管部门+服务保障部门”四位一体招商新模式，确立“招商大使”“招商合伙人”新制度，制定槐荫招商奖励新政策，吸引更多优质企业、行业精英到槐荫投资兴业。

随着“抢人大战”的持续升温，各地对于年轻人才尤其是对拥有高技能、高学历的应届毕业生争夺愈发激烈。因此，当地政府的“双招双引”环境，一定程度上也将影响毕业生的留存与否。市中区始终把优化营商环境作为“头号工程”，坚持事项“一次办成”、服务“一步到家”，深入推进行政许可“五减”改革和审批服务“六个一”工程，创新推动“一窗受理”“一链办理”“省会经济圈中心区商事登记互认联盟”“政务服务地图智惠导航”试点工作，积极推进专员上门服务制度，主动兑现减税降费政策“一门式”办理，着力构建“亲”“清”新型政商关系。

同时，市中区大力实施“人才强区”战略，着力构建“引、育、用、留”全链条人才服务生态体系，已集聚海内外院士10名、省市级人才2000余名，近三年人才数量平均增速31.8%，被评为“山东省人才工作先进单位”。今年以来，市中区接连召开“市中新发展”双招双引云推广活动、“南城崛起”推介会、双招双引推介暨重点项目签约活动，高规格举办“品质市中·经纬人才”命名奖励大会，真金白银对106名荣获“黑马披金”荣誉的高层次人才进行了奖励，努力让人才活力竞相迸发，营造有利于人才辈出、人尽其才、人尽其用的环境。 (本报记者 刘阳 张龙)

关键词： 人才红利 高质量发展 人才强区 招商奖励