济南“半年答卷”陆续出炉 外资引进交出半年亮眼“答卷”

今年以来，济南市各区县不待扬鞭自奋蹄，坚定信心促发展，全力以赴抓落实，争分夺秒抢时间，奋力加快建设新时代现代化强省会的步伐。近日，伴随着“半年答卷”陆续出炉，各区县在产业发展、项目建设、招商引资、外资引进等领域取得了哪些突破，引进哪些好项目，创新了哪些工作做法?让我们一探究竟。

●历下

“投促+部门”新体系

助力产业高质量发展

今年以来，历下区聚焦济南中央商务区招商主战场，抢抓山东自贸试验区济南片区建设机遇，坚持招大引强、招新引优，推出并完善了“投促+部门”招商联动工作体系，汇聚产业招商强大合力，为构建现代产业体系、推动区域高质量发展不断注入新动能。

历下区充分发挥各部门专业招商、服务招商作用，打造“1+11+N”专业化招商队伍，汇聚招商工作合力，构建“投促+部门”招商工作新体系，形成精准状态下的全员招商、全面招商工作格局。

为加强外资项目梳理储备，历下区投促局联合各街道办事处组建专班工作小组，形成分工明确、责任到人、全员行动的体制机制，积极开展外资走访调研工作。围绕产业金融、文化创意、现代商务等十大重点产业领域，发挥投促部门牵头抓总和产业主管部门专业化招商优势，大力实施招商倍增计划，推动更多大项目、优项目、新项目落地。

同时，历下区充分发挥园区的产业集聚和带动作用，利用园区的政策、体制机制、载体等优势精准开展专业化、市场化招商，形成产业招商、专业服务的营商氛围，提升对重大项目的招引力度;坚持招商引资与自贸试验区建设融合互动发展，依托“2区、5园、N平台”构建区域特色产业链集成式创新，为跨境要素流动和产业链的“建链、补链、强链”进行蓄势赋能。该区通过一系列扎实举措，为加快建设国际化一流中心城区添砖加瓦。

(本报记者 李冬阳 通讯员 任晓宇)

●市中

产业高地加速崛起

产业，是经济的“命脉”，产业兴则城市兴，产业强则城市强。市中区超前谋划、主动作为，加快推进新旧动能转换，逐步构建起以现代金融、数字经济、科技文创与智能制造、高端商贸为代表的“3+2”现代产业体系，为进一步加快发展、深入发展先进生产性服务业打下了坚实基础。

现代金融方面，中泰证券成为全省首个登陆A股券商，山东新金融产业园成为济南产业金融中心的重要功能区，集聚了上海复星等200余家新金融、类金融机构，管理基金规模超1800亿元，税收贡献实现三连增。数字经济方面，以“工业互联网、创信科技、互联网出海和BIM”4大细分领域高地为“梁”，以“人才集聚、融合发展、5G创新、成果转换、营商环境、场景应用、技术策源、园区协同”8大发展支撑为“柱”的数字经济“四梁八柱”已经成型。科技文创方面，市中区是全省唯一集聚两大“国字号”双创基地的城区，山东大学国家大学科技园纳入全省新旧动能转换重大项目，济南国际创新设计产业园集聚东方麦田等高端设计类企业近300家、设计人员1300多人，国家级工业设计研究院加快筹建。智能制造方面，深入落实全市工业强市战略，大力实施工业互联网创新发展行动计划，谋划建设工业互联网产业园，引入大唐网络、日立集团等一批高端智造项目。高端商贸方面，大力发展城市商圈、大型商业网点和城市综合体，加快老商埠、大观园、绿地中心、英雄山国家特色文化休闲街区等商业载体整体提升，推动商贸业与大数据深度融合，积极发展社群电商、反向定制、直播带货等新业态、新零售、新消费，打造时尚与特色结合、商圈与街区互补、线上与线下融合的高端商贸新格局。

(本报记者 刘阳)

“1+6+2”工作法打造招商引资新模式

高质量的双招双引是动能转换的“牛鼻子”，是跨越赶超的“加速器”，是经济工作的“第一战场”。今年以来，槐荫区通过建设全区协同的招商体系、制定更加精准的招商政策、完善更具特色的服务保障措施，打破了部门之间的信息壁垒，改变了各部门单兵作战力量分散的局面。今年上半年，先后对接复地健康蜂巢、中国健康养老集团、腾讯山东总部、中德健康生命产业园、及时用车、扬子江药业、新飞天数字科技等项目876个，签约落地项目272个，亿元以上项目60个。

“1”即一套政策托底，打造双招双引“强磁场”。制定发布《槐荫区招商引资政策》《槐荫区“双招双引大使”及“双招双引合伙人”聘任(合作)及奖励办法》等一系列槐荫双招双引新政策。这批新政策导向更精准，深度聚焦槐荫的区位交通、产业、科创、文化、生态优势，更好引导资源优势转化为发展优势，叠加组合成槐荫特色的“双招双引大礼包”，打造出了双招双引“强磁场”。

“6”即六项服务保障，激活槐荫招商新动能：一条绿色通道，开通落地“直通车”。依托“槐荫快易办”，加快项目审批速度，建立健全重点招商项目审批绿色通道一个服务专班，打造金牌“店小二”，上半年为辖区68家企业提供咨询、选址、注册等贴心服务，受理各类12345市民热线36件次，无转办退回案件，实现办结率100%，回复回访率100%，满意率100%;一批扶持政策，激活发展“源动力”。今年上半年，帮助山东小桨扬帆科技有限公司、蕾娜范(济南)养老服务有限公司申报并兑现外资奖励共计84.62万元;一套发展机制，培育行业“领头羊”。依托投促部门、产业主管部门、服务保障部门，分行业分门类建立专家智库，加强引进项目、企业论证，实施双招双引“长效评审”“一事一议”“一次办成”等促进企业良性发展的体制机制;一支引导基金，构筑项目“加速器”。设立产业发展引导基金，对符合槐荫产业发展方向的企业，在改造升级、市场开拓、人才引进等方面给予重点支持;一名领导包挂，锻造惠企“全链条”。依托“区级领导+投促部门+产业主管部门+服务保障部门”一体化产业招商体系，实现“一个项目、一名区级领导、一抓到底”。

“2”即两线协同推进，激发双招双引高效能。今年以来，区投促局不断提升创新宣传推介模式，促进传统媒体和新媒体融合、线上和线下融合，运用“互联网+招商”、远程推介、视频会议、网上洽谈、“云签约”等在线招商方式，持续加大对跨国公司、央企、总部企业和行业名企的招引力度。

(本报记者 张龙)

外资引进交出半年亮眼“答卷”

2021年1-6月份，新引进注册外资企业11家，合同外资2.4亿美元;天桥区实际使用外资到位资金数6192万美元，完成全年任务的96%。截至目前，外资引进工作已完成全年任务。这是今年天桥区外资引进工作交出的亮眼半年“答卷”。

天桥区委、区政府主要领导高度重视招商引资工作，把外资项目引进作为提高全区对外开放高水平发展和拓展全方位开放新空间的一项重要工作，聚焦机制、重点、方法三个要素带头抓外资，重点解决好“谁来招、招什么、怎么招”的问题，突出对全区资源优势的推介，加大对重点外资项目的策划包装，持续优化招商引资服务体系，压实责任。

区直有关部门、各街道都跑起来、冲起来、干起来，积极引进外资项目，区财政局、区自然资源局等部门，药山、北园、泺口、官扎营等街道办事处，以及天桥城发、天桥控股等平台都积极行动，开展外资项目引进工作。

天桥区投促局在外资项目引进上，全程靠前，专心服务好企业好项目，不断提高业务能力。全力以赴拼外资、引企业、上项目，讲好天桥故事。作为外资引进工作的牵头部门，天桥区投促局成立了外资项目科，配强科室招商人员，其他业务科室也担负外资项目引进任务，专人负责，为外商投资企业设立提供全面优质的咨询指导服务。

根据外资项目落地流程，天桥区投促局自工商登记到银行开户、外资入账全链条详细梳理，形成可操作性的事项清单，确保“一张清单”明事项，“一套流程”快办结。自企业设立之初，天桥区投促局即为每家外商投资企业设立服务联络微信群，及时了解解决设立登记环节各项事宜。后续根据“外企直通车”等线上服务管理平台，及时梳理企业在行政审批、用地保障、人才引进、政策兑现等方面存在的问题，有针对性地为企业提供“一对一”“个性化”服务。

为破解疫情对外商投资企业办理工商注册、银行开户的影响，市区两级行政审批局、市场监管局全力支持，多次帮助企业容缺办理，中国银行天桥支行、中国农业银行天桥支行都积极为外商投资企业注册开辟绿色通道，让企业少跑腿，让“一次办成”成为常态。高效便捷的服务得到企业的高度认可，凝聚起天桥跨越赶超发展的磅礴力量。

(本报记者 张素芬 通讯员 蒋云彤)

“走出去”招商 这次去青岛

7月15日下午，由长清区委、区政府主办，中交(济南)城市投资开发有限公司承办的“选择长清、共赢未来”主题招商推介会举办。

本次招商大会的招商推介分为三个部分，分别由长清区委常委、副区长潘建军作长清区整体推介，济南经济开发区管委会副主任沈珂作济南经开区招商推介，中交(济南)城市投资开发有限公司(以下简称“中交济南城投”)总经理邹刚作济南长清产业新城招商推介。

在招商推介大会现场，潘建军重点围绕长清区片区开发、产业升级和乡村振兴的三大片区进行推介。他的招商推介既富有情感又目标清晰，“这些片区既可以按照现有规划布局落子，也可以根据投资需求重新布局。”他还向长清籍企业家们发出邀请，“我们衷心希望在座的长清老乡常回家看看，近距离触摸家乡的澎湃脉动，感受家乡父老的温暖牵挂，把家乡作为事业的新平台;也希望有更多新朋友来到长清、扎根长清、发展长清，成为长清发展的合伙人，在长清追逐诗和远方，让长清成为梦想的新起点。”

而作为本次大会的承办单位，中交济南城投是济南长清产业新城项目的投资开发主体，负责长清产业新城项目的规划设计咨询、土地整理、基础设施建设、公共设施建设、产业发展、运营管理维护等工作。邹刚在招商词中对长清产业新城项目作了介绍——

中交济南长清产业新城将综合考虑山东省及济南市产业基础、产业政策以及产业发展趋势，结合长清资源禀赋、比较优势与创新资源，确立打造“3+X”产业体系，即重点导入先进装备制造、生物科技、节能建筑科技三大主导产业，并前瞻布局未来具有较大发展潜力的“X”产业。同时，项目坚持“产业优先”原则，产业用地比例达43%，产业用地面积达11000多亩，通过项目的科学规划和合理布局，能够完全满足大体量项目投资的用地需求。中交济南城投还因地制宜、因时制宜地制定了多重产业招商支持政策，入区项目除可享受政府的相关产业扶持与招商引资优惠政策外，中交济南城投还将从土地、资金、资源、市场、人才等方面给予入区项目政策扶持。对于投资规模大、产业集聚作用突出、科技含量高、带动作用强的重大招商项目，中交济南城投按照“一事一议”的方式给予重点支持。对于招商项目引荐人，中交济南城投按照项目公司《社会化专业招商奖励办法》给予奖励。

据了解，济南长清产业新城通过创新升级“政府主导、企业运作、合作共赢”的PPP市场化运作模式，探索并实现所在区域的产业升级、经济发展和城市和谐，有效提升区域发展的综合价值。项目全部投产达效后，有望为长清区拉动就业人员不低于5万人，年新增财政收入10亿元以上。同时，还将进一步改善区域生态环境，促进区域产业升级，提升区域居民生活水平。

(本报记者 邵明红)

关键词： 济南 半年答卷 外资引进 招引力度