武汉城市版图推动区域协调发展 以“大城市”标准打造“副城”

近日，《武汉市构建高起点规划体系工作方案》出炉，方案提出构建“主城做优、四副做强、城乡一体、融合发展”空间发展格局，将按照100万至200万人“大城市”标准规划建设光谷、车谷、临空经济区、长江新区四个副城。

“大江、大湖、大武汉”，是武汉留给很多人的印象。城市之大，意味着人口、资源、环境、交通等等交织而成的矛盾更为突出，更需要通过前瞻性规划、科学布局来解决城市发展中的问题。越是大，越不能大而化之、笼而统之，越需要工笔画式的描绘。武汉坐拥两江四岸，拥有千万级人口，更好地建成“创业之城”“宜居之城”“活力之城”，需要在功能完善、产城融合、用地集约、生态良好上作出更多探索。

仔细读来，这份高起点的规划方案宏大中有细节，抽象中有具体，关照主与副、新与旧、城与人。规划既突出把主城做优，又强调把副城做强;既注重推进城乡一体，又着力促进融合发展;既推进古城新生，又注重历史文化资源的保护。从统筹规划“五个中心”建设空间，到武汉打造全国主要城市3小时覆盖交通网，再到见缝插绿布局“口袋公园”，完善养老、便利店、菜市场等公共服务设施短板等，让不同的城市区域都能找到适合的发展定位，让城市的发展与人的生活融为一体。

武汉以“大城市”标准建四大副城，展现的是“区域协调发展”的战略思维。每个城市都有自己的核心区，但主城区的繁华与便捷，并不能代表全部。曾听到一位司机说，主城区路口红绿灯颜色，比偏远城区的颜色要正。这个生活片段，透露的是很多人的感观：城市区域之间发展不平衡。以“大城市”标准打造“副城”，凸显了对“副城”功能的重视，旨在多点撬动城市的发展潜能，多点支撑城市的幸福指数，从而更好实现“城市让生活更美好”。

推动区域协调发展，是构建高质量发展国土空间布局的客观需要。从京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家战略，到湖北省“一主引领、两翼驱动、全域协同”的区域发展布局，再到武汉“主城做优、四副做强、城乡一体、融合发展”空间发展格局，区域协调发展在实践中越来越具象，在推进上越来越细致。

在精细的“工笔描绘”，科学的规划布局中，我们将看到一个更有生机、更有活力的城市版图。(湖北日报评论员 艾丹)

关键词： 城市版图 区域协调发展 城市发展 战略思