西安：从“人口红利”向“人才红利”转变 每10万人中30999人拥有大学学历

日前，智联招聘联合泽平宏观发布《中国城市人才吸引力排名：2021》，西安入围“应届生人才流入前十城市”和“2020年最具人才吸引力城市100强”。

这与第七次全国人口普查数据相互印证——

西安市

人口平均年龄37.1岁，低于全国平均1.7岁 ;

18岁到59岁占比高于全国5%;

60和65岁以上占比低于全国2%;

每10万人中大学文化程度的达30999人，

比2020年增长40%;

15岁以上人口受教育年限高于全国平均约2年……

西安：从“人口红利”向“人才红利”转变

“决定留在西安了，争取尽快买房买车!”

今年刚从西安电子科技大学毕业的陈俊翔做了人生第一次重大抉择，顺利入职西安华为，他异地恋多年的女朋友也来到西安，成为西安一家培训机构的助教。

“她呀，也不算‘投奔’我，因为其实她‘种草’西安很久了，每次来都吃不够、玩不够，舍不得走。”

在哪起飞?往哪飞?又是一年毕业季，风向逐渐在发生改变：和小陈一样，越来越多的年轻人选择“西北飞”。而西安人口红利“含金量”逐年提高，是吸引他们留下来的一个重要原因。

增量：近10年西安实现人口“逆袭”

第七次全国人口普查数据显示：西安常住人口规模快速增长，人口结构呈现年轻化，人口受教育年限明显高于全国平均水平……

这些数据对西安来说意味着什么?西安市社科院研究员赵银侠表示，人口是一切经济活动的基础，人口的流动会引发区域兴衰和产业更迭。人才虹吸效应带来的数据十分可观，近10年新一线城市中人口增长最快的4个城市，均位于中西部，分别为西安、郑州、长沙和成都。这意味着，过去10年间，大城市实现了一次人口“逆袭”，一举改变了此前东部不断“虹吸”中西部人口的局面。

西安市大力推进国际化大都市与国家中心城市建设，近十年新增448.51万人口中，15-59岁劳动力人口224万，占到新增劳动力人口的50%，排名新一线城市首位。新增劳动力人口中约150万是外来人口，占到了2/3左右。

赵银侠认为，近年来外来劳动力人口的大量输入，对推动西安第二、三产业发展，打造西部地区“三中心两高地一枢纽”，加快建设国家中心城市提供了充足的人力资源保障。

“人口增长放慢了西安市人口红利衰减的速度，为经济发展创造了有利的人口条件，这也意味着今后相当长一段时期西安市仍将处于经济发展的重要窗口期。”更重要的是，外来人口特别是年轻人口向西安聚集，年轻、新鲜的思想、观念、文化，使西安更具有创新活力，进一步提升了城市包容度与开放性，使西安成为年轻人实现梦想的宜居城市。

提质：西安每10万人中30999人拥有大学学历

“21世纪什么最贵?人才!”

葛优在《天下无贼》里的台词，已经成为现实。人口增长与经济发展互为表里、互为因果，人口流入就意味着发展、就业、消费。

第七次人口普查数据与第六次人口普查数据比较显示，西安全市常住人口中，每10万人中拥有大学文化程度的人口由22005人上升为30999人，居全国主要城市前5，增速位列全国主要城市前10。西安15岁以上人口受教育年限高于全国平均约2年。

“以每10万人口拥有大学学历人口这一数据来看，这是西安高等教育实力的体现，高学历人才逐渐成为西安发展的新生动力和核心竞争力。”

赵银侠说，高学历人才占比和增速都处于全国领先水平，这与西安市地区高校林立独特优势以及实施人才新政、大力引进专业技术人才、多措并举促进西安地区高校毕业生实现本地就业等举措密不可分。

“西安的‘人口红利’正在向‘人才红利’转变。”在赵银侠看来，西安市聚集了大规模的高学历人才，对城市发展起到了很大作用：首先对西安市实现经济结构转型升级、科技产业创新提供高素质人才支持;同时，有助于持续增强城市人口优势，为提升城市综合竞争力奠定了良好的人才基础;此外，对提升城市整体文明水平具有积极作用。高学历人口越多，具有文明素养的人就越多，发挥示范辐射带动的效力就越强，城市文明程度以及社会和谐度就越高，城市人文环境会更美好。

展望：“西安是一座充满活力的城市”

还有一组数据值得一提，西安市人口平均年龄37.1岁，低于全国平均1.7岁。15-59岁人口占比为68.33%，高于全国平均水平约5个百分点。而60和65岁以上人口占比分别低于全国平均约2个百分点。

“这说明西安人口年轻化，是一座充满活力的城市。”赵银侠说，第七次人口普查全国人口平均年龄为38.8岁，与美国持平，低于英国、法国、德国。对比当下各国人口平均年龄，国家统计专家给出的结论是‘总的看依然年富力强’，尚于处‘轻度老龄化阶段’”。

赵银侠说，人口老龄化意味着家庭和社会都将面临巨大养老压力。而第七次人口普查数据显示，西安市人口平均年龄低于全国平均水平，15-59岁青壮年人口占比较大，劳动力资源相对丰富，发展后劲比较充足，经济社会发展仍有较大空间。这一定程度上稀释了人口老龄化带来的养老压力，对推进养老服务发展具有积极作用。(西安报业全媒体记者 马昭)

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