辽宁沈阳：细化“施工图”扎实推进全市工业转型升级和高质量发展

日前，《沈阳市改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”专项行动计划(2021-2023年)》(以下简称《行动计划》)正式印发。依托5个“老字号”+3个“原字号”+7个“新字号”的产业体系，沈阳市聚焦短板弱项找准突破口，推出项目、技术攻关等首批实施清单，为做好结构调整“三篇大文章”明确“路线图”、细化“施工图”，扎实推进全市工业转型升级和高质量发展，努力在“十四五”末实现产值破万亿的目标。

立足沈阳工业基础和特点，《行动计划》明确：“老字号”产业主要包括汽车及零部件、通用机械装备、石化重矿轨道交通及专用装备、机床及功能部件、电力装备5个产业;“原字号”产业主要包括冶金建材、石油化工、农产品深加工3个产业;“新字号”产业主要包括新能源及新能源汽车、集成电路、航空、生物医药及医疗装备、机器人、新材料、节能环保等7个产业。

结合省、市“十四五”规划建议，《行动计划》提出做好结构调整“三篇大文章”的方向和目标。其中，改造升级“老字号”以智能制造为主攻方向，以基础能力建设、数字赋能增效、重大技术改造为突破口，推动制造业向智能、绿色、高端、服务化方向转型升级，打造具有国际影响力的先进装备制造业基地。未来3年，沈阳将每年推进实施100个精益数字化项目、100个重大技术改造项目、100个智能升级项目、100个新产品规模化项目。

深度开发“原字号”以产业精细化、规模化、高级化发展为重点，分行业做好产业链供应链设计，建设链条完整、集聚度高、拥有关键核心技术的原材料产业。重点做大做强铜铝钛镍等产业，推动高品质特殊钢实现突破;扩大高端轮胎产业规模，发展高端精细化工产业;做强粮油制品、做精肉制品、做大乳制品及饮料制品、做优饲料加工、做好速冻食品等产业。

培育壮大“新字号”突出抓好“锻长板、补短板、强企业”，推动新能源汽车、机器人、集成电路、航空、生物医药及医疗装备等具备先发优势产业成长壮大，布局推进新能源、新材料、节能环保等产业，打造一批领军企业和标志产品，形成新的产业梯队，育强沈阳振兴发展的关键增量。

据了解，沈阳市目前推出的首批清单涉及459户企业、395个项目、85个园区、93个重大事项、129项关键核心技术，每个清单都明确了具体任务节点、责任单位等内容。下一步，将按照“急用先行”原则，采取“揭榜挂帅”等方式，组织一批新技术、新产品、新工艺研发攻关，增强产业链自主可控能力。(作者：李越)

关键词： 施工图 工业转型升级 高质量发展 产业体系