国资委推动中央企业加强ESG信息披露 提升企业价值创造能力

由中国社会责任百人论坛、中国国新控股主办的“负责任、高质量、可持续——ESG中国论坛2021春季峰会”25日在京召开。国务院国资委科技创新和社会责任局副局长张晓红出席大会时称，今后，国资委将把ESG纳入社会责任范畴并作为重点工作，提到要推动中央企业加强ESG信息披露。

国务院国资委党委委员、秘书长彭华岗在开幕致辞中表示，国有企业中央企业控股上市公司，要在ESG体系建设中发挥表率作用，强化社会责任理念，建立健全ESG治理，持续编发高质量的ESG报告，不断提升企业价值创造能力。

张晓红指出，近年来，大量国有上市公司积极开展ESG工作，在ESG信息披露、ESG治理等方面取得了一定成果。

例如，超九成国有上市公司发布报告，ESG信息披露比例较高。国有上市企业积极披露社会责任信息、发布社会责任报告，向内外部利益相关方展示企业履责承诺、行动与成效。2020年沪深300、中证500以及香港联合交易所611家国有上市公司中，共有590家发布了社会责任报告，占比高达96.6%，信息披露比例较高。

再如，部分中央企业上市公司积极开展ESG治理探索。随着证监会、深交所、上交所等监管机构在合规治理、环境保护、精准扶贫等社会议题上提出更加严格的要求，部分中央企业上市公司积极探索开展ESG治理。例如中国石化股份将ESG纳入了董事会职能，东方航空形成了常态化的ESG信息披露机制，华润置地着手编制ESG管理手册等。

“但国有上市公司在ESG工作方面也面临一些问题和不足，主要表现在部分国有上市公司对ESG重视程度不足、ESG信息披露质量不高、尚未建立较为完善的ESG治理机制等方面。”张晓红称，今后，国资委将把ESG纳入社会责任范畴并作为重点工作，统筹推动国有企业社会责任和ESG工作。

具体来看，一是开展中央企业ESG专项研究。结合国际标准和中央企业实际，开展中央企业ESG专项研究，适时编制发布《中央企业上市公司ESG蓝皮书》，研究制定《中央企业上市公司ESG建设指导意见》，推动中央企业上市公司将“环境、社会和治理”更好融入企业经营管理，从出资人角度推动和打造央企“ESG口碑”。

二是推动中央企业加强ESG信息披露。将ESG建设纳入中央企业集团公司社会责任报告或可持续发展报告，引导支持中央企业上市公司发布ESG报告，提高信息披露水平，改进评级结果，在资本市场塑造良好形象。举办中央企业ESG专题培训，指导中央企业掌握编制发布ESG报告的方法、工具与技巧，帮助提升中央企业ESG工作水平。

三是加强中央企业ESG沟通交流。支持建设符合中国国情的ESG评价体系和评级机构，鼓励支持中央企业积极参与国内外ESG系列论坛，加强与国内外责任投资机构、ESG机构的沟通联系，提高中央企业在ESG领域的影响力。

会上，中国国新控股的大公国际资信评估有限公司和中星责任云(北京)管理顾问有限公司宣布成立大公责任云信息服务有限公司，大公责任云计划在今年6月推出ESG系列指数，推动国有上市公司ESG工作更上台阶。

ESG中国论坛(China ESG Forum)是聚焦上市公司社会责任和可持续发展的国际交流平台，旨在为国际机构、监管部门、机构投资人、上市公司、专家学者、主流媒体等提供一个共商ESG发展相关问题的高层对话平台。(记者 夏宾)

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