上海探索新房摇号“计分制” 有助于遏制炒房行为

6日，上海“1.21”楼市调控新政出台后首批入市的三个新楼盘引发社会关注。从认购规则来看，三个新楼盘皆体现了新一轮楼市调控中“优先满足‘无房家庭’自住购房需求”的基调，并探索以“计分制”的形式兼顾合理改善型购房需求。

记者走访发现，3个楼盘不约而同地采用了“计分制”，即综合所有认购者的家庭、户籍、拥有住房状况、5年内在沪购房记录以及在沪缴纳社保等五大因素进行打分排序，然后按比房源多30%的原则，选取进入公证摇号选房的人员名单，其余认购人不再进入公证摇号选房环节。

记者获知，三个楼盘均采取同一标准,购房人家庭、户籍、拥有住房状况、5年内在沪购房记录等四大因素作为基本分。认购对象为夫妻者加10分，认购对象为成年未婚或离异等视为单身，此项不得分;在户籍方面，认购对象为上海市户籍的加10分，认购对象为非沪籍的不得分;在名下房产方面，认购对象无房加20分，认购对象名下住房有1套的加5分;认购对象及其家庭成员名下无房且5年内无购房记录加20分，有1套住房且5年内无购房记录加5分，5年内有购房记录的均不得分。

此外，购房人的在沪缴纳社保月数也作为动态分数计入总分，由认购对象的社保缴纳月数与社保缴纳系数相乘得年限分，社会缴纳月数自2003年1月起算。据悉，社保缴纳系数为0.1至0.24，由开发商根据产品类型自行决定。目前三个新盘均采用0.1的系数。认购总分最终由基本分和年限分两部分构成。

记者从多个开发商信源获知，楼盘上市认购组数超过可售房源套数一定比例时，将采取计分排序的方法。购房人在认购时，需要按照“计分制”规则，自行申报、承诺自身状况。如实填报之后，上海市房管部门、民政部门、社保部门等将进行联网核查，确认购房者积分的真实性，认购积分审核在10天左右完成。

目前，3个盘的入围摇号比例暂定为1:1.3。比如，一个楼盘100套房源，参与认购的有1000人，那么积分排名前130名的购房人将有资格入场摇号。其中，最后一位分值的所有人都可以入场摇号。比如，第130名的分值是40分，那么所有40分的购房者都可以入场摇号。确认入围摇号名单后，再按照正常程序进行购房摇号。

1月21日，上海市住建委、房管局等8个部门联合印发《关于促进本市房地产市场平稳健康发展的意见》，出台十条措施，包括打击“假离婚”获取购房资格、延长增值税征免年限以提高炒房成本、严防资金违规流入房地产市场、严格规范房地产市场经营秩序等，发出楼市调控继续从紧从严的信号。上海交通大学住房与城乡建设研究中心主任陈杰认为，上海出台的一系列调控“组合拳”，有助于遏制炒房行为。

除遏制炒房外，上海“1.21”楼市新政策中还表示将完善新建商品住房公证摇号选房制度，优先满足“无房家庭”自住购房需求。市场人士认为，此次新房认购规则和计分方法设计，体现了“房住不炒”的定位，上海在现行住房限购制度框架下，优先满足了“无房、自住”家庭的购房需求，兼顾了合理的改善性购房需求。

记者从相关监管部门获悉，上海将针对首批楼盘的试点经验进行总结，未来其他楼盘也将陆续试点“计分制”，但具体细则或根据实际情况有所调整。(记者郑钧天、杨有宗)

关键词： 新房摇号计分制 炒房