汽车限购松绑还将如何上演？有些城市继续松绑的可能性不会很大

从第二季度开始，国内车市已经连续三个月同比上涨。而今年国庆节，北京市终于给一万多个家庭送上新能源小客车入场券，也把今年的限购松绑，推上了一个新的高潮。

一边是车市喜人，一边是松绑大礼。人们不禁会关心接下来的限购松绑，还将如何上演?

北京作为国内最早执行限购政策的城市之一，也是实施力度最为严苛的城市。今年“十一”，首批11641个无车家庭经过严格核查，能够收到北京市交通委颁发的新能源小客车指标确认通知书，有幸在北京成为“有车一族”，完全得益于今年7月31日北京市小客车指标调控管理办公室网站发布的《关于一次性增发新能源小客车指标配置办法的通告》。通告称：本年度一次性增发2万个新能源小客车指标，全部向符合条件的“无车家庭”配置。估计到年底，余下的8000多个指标，也会得到落实发放。

这次一次性释放2万个新能源小客车指标，虽然数量不多，意义非常重大，这意味着国内限购省市全都有所表示，进行了限购松绑。

为解决城市汽车不断增长与交通拥堵加剧的矛盾，在国内汽车迅猛发展之际，北京、上海、广州、深圳、天津、杭州、石家庄、贵阳8个城市和海南省均相继实行了汽车限购政策。但从2018年起，车市开启持续下行行情，加之今年突如其来的新冠肺炎疫情，更使得市场雪上加霜。为刺激汽车消费，提振经济，去年8月27日，国务院发布了《关于加快发展流通促进商业消费的意见》，提出20条提振消费信心措施，其中就包括逐步放宽或取消汽车限购。今年2月16日，《求是》杂志还专门发表重要文章，其中强调：“要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费”。

今年两会”期间，“松绑”汽车限购也成为人大代表的热议话题。中国一汽董事长徐留平、上汽集团董事长陈虹、广汽集团董事长曾庆洪等多位代表提出相关建议，加快推出刺激消费措施，适当增加汽车限购地区的号牌配额、取消限购限行、放宽购车条件和牌照限制等。中国汽车工业协会副秘书长师建华曾坦言，限购城市放松牌照限制可能是当前刺激汽车消费最有利的举措之一。

于是对限购进行松绑，便在全国陆续拉开了帷幕。其实早在去年6月，广州和深圳两大城市就已经开始行动，放宽汽车摇号和竞拍指标。其中，广州市在2019年6月至2020年12月，将增加10万个中小客车增量指标额度;深圳市在2019年至2020年每年将增加普通小汽车增量指标4万个。接着是海南省，去年干脆全部放开新能源车购买。

放宽限购政策最彻底的城市是贵阳。去年9月，贵阳市政府发布消息称直接取消限购政策，本身贵阳也是继北京之后第二个实行限购的城市，可以说跟进的快，调整的也快。

今年上半年，杭州提出2020年一次性增加2万个小客车指标;上海至今年年底增加4万个非营业性客车额度，并继续免费发放新能源汽车专用牌照。广州称年底前新增5000个巡游出租车和网约车运营车辆指标，每月配置不少于1万个中小客车竞价指标;深圳面向个人配置1万个混合动力小汽车指标;天津市明确今年年内新增3.5万个小客车个人摇号指标，放宽小客车指标申请资格;对外环线以外区域设置区域指标，放开小客车限购，不设数量限制两项措施;石家庄只对家庭第三辆车实施限购，第一二辆不予限制。严格来说，石家庄不属于限购城市。

有业内人士表示，限购城市的松绑，对于支持汽车产业，提振汽车消费，无疑具有非常重要的意义。但从目前的松绑数据来看，除去石家庄放宽限购后，2020年也就新增大约20多万个购车指标。假设今年因为疫情，影响10%的汽车产销，将比去年减少200多万辆，而一年增加了二十几万辆新增牌照，仅占汽车保有量的1%左右。

这样来看的话，光靠几个限购城市挤牙膏式增加牌照，依然数量空间有限。特别是随着车市连续恢复增长，接下来这些限牌城市是否还会继续扩大牌照发放量，却是一个谜。

松绑时间最晚、力度最小的北京，2019年北京市机动车保有量为636.5万辆，居全国首位。实际上，2016年北京决定到2020年底将全市机动车保有量控制在630万辆以内，现在即已超过这个数字。继续放开限购是“救市”还是“添堵”，这是当地管理部门不得不考虑的问题。

尤其是这些目前还严格实行限牌的城市，基本上都是人流密集的城市，如何处理好汽车保有量与道路拥堵之间的平衡，也是个很大的难题。因为如果交通严重拥堵，同样影响效率和经济发展。

有业内人士分析，一旦国内车市恢复正常，估计有些城市继续松绑的可能性不会很大。如果车市再遇到很大的消费压力，这些城市应该还会继续挤牙膏式投放一些牌照。个别交通拥堵压力暂时还没有那么大的城市，更多的可能还是“伺机而动”，陆续增发指标，以满足更多的刚需族。毕竟目前的限购地区还存在着购车群体上外地牌照现象，结果白白地损失了一些税收。

因此，若要真正解决汽车消费问题，还是要解决好城市交通和停车问题，同时提高全国各地老百姓的经济收入。因为松绑和解除限购，总是离不开良好的交通道路环境。而老百姓的钱袋子，更是增强汽车消费的基础。

关键词： 汽车限购