今年政府债券资金达到8.51万亿元比上年增加3.6万亿元

中国财政部部长刘昆8日在北京表示，今年政府债券资金达到8.51万亿元(人民币，下同)，比上年增加3.6万亿元。前期，财政部按程序分四批提前下达2020年新增债券额度28480亿元。目前，正在抓紧按程序下达剩余新增一般债券、专项债券额度和抗疫特别国债资金。各地要进一步完善管理机制，均衡发债时间，做好债券发行使用各项工作。

当天，财政部在京举行的全国财政厅(局)长座谈会上，刘昆强调，要积极发挥专项债券对经济的拉动作用。坚持“资金跟着项目走”的原则，将专项债券资金主要用于中央确定的重点领域、重大战略项目，带动民间投资，有效支持补短板、惠民生、促消费、扩内需。

同时，严格专项债券项目合规性审核和风险把控。专项债券必须用于有一定收益的重大项目，融资规模要保持与项目收益相平衡。坚持地方政府债券资金依法只能用于公益性资本支出，不能用于经常性支出，严禁将专项债券资金用于发放工资、单位运行经费、发放养老金等。严格落实地方政府债券到期偿还责任，确保地方政府债券不出任何风险。

刘昆强调，不能因为应对疫情就不重视债务风险，不能因为财政困难就违规举债制造新的风险，绝不为解决短期问题而留下后遗症。去年以来，全国地方政府债务率稳中有降。法定债务率略有上升，风险总体可控。截至2019年末，中国政府债务余额38.11万亿元，比上年增加4.76万亿元，控制在全国人大批准的债务余额限额以内，法定政府债务的负债率为38.5%，比上年末增加2.1个百分点。其中，地方政府债务余额21.31万亿元，地方政府债务率82.9%，比上年末增加5.9个百分点。同时，地方政府违法违规无序举债的蔓延势头初步得到遏制，隐性债务风险得到进一步缓释。

刘昆表示，各地仍要将遏制隐性债务增量、稳妥化解隐性债务存量作为地方政府债务管理工作的重中之重，在保持总体可控条件下，切实做好防范化解地方政府隐性债务风险工作。强化监督问责，从严整治地方举债乱象，终身问责、倒查责任。坚决遏制隐性债务增量，稳妥处置债务存量。对不重视风险、继续违法违规新增隐性债务的地方，严肃查处问责，发现一起、查处一起、问责一起，形成有效震慑，牢牢守住不发生系统性风险的底线。(赵建华)

关键词： 政府债券