延长审查整改期限 汽车股盘中拉升 工信部四举措助车企复产

针对新冠肺炎疫情给汽车企业在履行公告管理中带来的“堵点”，3月18日，工信部推出四项便企服务举措。受此消息影响，汽车股盘中拉升。

具体来看，对新申报产品，允许企业在自我承诺的基础上，使用研发验证测试结果替代第三方检测机构检测报告;对已许可产品参数的扩展变更，允许企业备案时暂不报送相关检测报告，可容缺受理、先办后补;缩短办理周期，视情况增加公告发布批次;同时，延长企业审查整改期限，在原有基础上延长3个月。

受新冠肺炎疫情影响，2月汽车市场产销受挫。据3月16日国家统计局发布的最新数据，今年1-2月，我国规模以上整体工业增加值同比下降13.5%，其中汽车制造业下降31.8%。中汽协数据显示，2020年2月，我国汽车产销量分别为28.5万辆和31万辆，较去年同期分别下滑79.8%和79.1%。

中汽协认为，2月产销量下滑主要是受到了新型冠状病毒疫情带来的影响。一方面，生产端企业复工复产需要时间，零部件供应不足导致生产水平低;消费端市场需求受到严重抑制，对2020年上半年的汽车市场将产生重大影响。另外，中汽协预测3月汽车产销量较2月将出现明显增长，下半年较上半年呈现上升趋势。

“这四条举措很大程度上促进了包括汽车企业在内的发展，对于行业非常利好。无论是审批报送流程还是整改期限等都加了一定的宽限。给企业追赶补齐一季度因为疫情的损失，无论是对于国家、企业还是市场的增量需求，尤其是在复工后，对于因为疫情增加了自驾出行的需求增加的市场增长，也是一个非常好的促进。”一位业内专家告诉北京商报记者。

此前，据工信部介绍，截至3月3日24时，16家重点整车集团主要生产基地开工率已达84.1%，员工复岗率达到66.5%，除重点疫区外，汽车行业企业基本实现复工复产。

不过，对于允许企业使用研发验证测试结果等宽限举措，上述专家也表示：“对于企业在这个阶段的发展利好与考验并存，是对于企业供应链的考验、质量把控的考验，同时也是对于企业韧性的考量。”

据悉，自1985年以来，我国汽车主管部门即通过实施“公告”管理，有效保证了准入企业的生产条件和产品一致性，促进了汽车产品持续满足安全、环保、节能、防盗等强制性标准，对落实汽车产业发展政策相关要求，引导产业结构调整、升级转型、创新驱动起到了重要作用。目前施行的《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》于2018年12月发布，自去年6月1日起施行，简化了生产企业和产品类型，并建立了针对新业态发展需要的新制度，为智能网联汽车、无人驾驶汽车等创新技术产品进入《公告》作好了铺垫。

关键词： 汽车